王钦若当初，也是看准因为寇准权势过大，到处插手其他政务，连皇帝的话都不放在眼中扬长而去的情况，才适时挤走寇准，得居相位。 现在，则是轮到他自己掌权过久，被副相丁谓挤下台去了。
丁谓跟寇准原本是好朋友，这事儿估计很多人都没有想到，丁谓挤下王钦若之后，不但没有自己争取上去，反而一力推荐被王钦若排挤掉的寇准重新任宰相之位。但是寇准任相之后，很快又跟丁谓发生了矛盾，可见权力面前，友情的确是很薄弱的。
真宗晚年多病，每次病发的时候，政事只能交给皇后刘娥。而宰相寇准对此深为不满，这时的寇准也同当年的寇准不一样了，他为了重新得回相位，不惜制造“天书”祥瑞，亲手去操作自己当年极力反对的事情。而他一旦得回相位，也对于权力十分执着。
权力的争斗进入白热化，副相丁谓为了扳倒寇准，和刘娥结为政治同盟。丁谓这时候已经跟刘娥结了亲戚，丁谓的儿子，娶了刘美的大舅子钱惟演的女儿，这种拐弯的亲戚，更使这种同盟多了一重保障。
而这时候，寇准通过宦官周怀政独自见了真宗，并说动真宗同意由太子监国，寇准辅政。真宗糊里糊涂地答应了，而寇准回去之后，叫翰林学士杨亿起草诏书，杨亿知道这是件机密的事，立刻闭门去起草诏书。寇准本人却一高兴喝多了老酒，把整件事都说出来了，而且很快就传到了丁谓的耳中。丁谓立刻进宫，面见真宗。
看来寇准的确不适应执政，“君不密而失国，臣不密而失身”，身为政治人物说话做事这么轻率而不顾后果，的确是危险，难怪他第一次败于王钦若之手，第二次又败于丁谓之手，就是败在这“狂傲轻率”四个字上。
真宗大怒，他昨晚只是点点头表示这事儿可以考虑，寇准转眼就付诸实施而且嚷到满世界皆知了。而且刘娥也适时更进一步提醒他，太子今年才九岁，能有实质的监国能力吗？寇准这样做实是架空皇帝自己夺权。真宗对寇准的好权和轻率深为失望，立刻下旨将他罢相。
事情并没有完，宦官周怀政见寇准被贬，生怕因此连累自己，竟然狗急跳墙，想要发动政变囚禁刘娥，杀死丁谓，逼真宗退位太子登基，并由寇准执政。不料政变失败，寇准牵连其事，被贬出京城。丁谓此时已经和寇准撕破脸皮，最好的朋友往往会成为最大的敌人，丁谓大权在手，将寇准一贬再贬，直流放到大陆最南端的雷州去。
此事不久之后，真宗去世，临死前下诏：“军国大事由皇后处分。”亦即是将整个军国大权，全部交托到他这一生所最信任的妻子手中。
刘娥和真宗四十年的夫妻，一旦阴阳相隔，她立刻要面对最险恶的政治斗争。宰相丁谓这时候独揽大权，他虽然在对付寇准的时候和刘娥结为政治同盟，但是这种同盟也随着环境的变化而变化了。
孤儿寡母，太后掌国，在宋朝官员的眼中看来，实在是很可轻视的事情，太祖赵匡胤就是从后周柴世宗的孤儿寡妇手中夺了江山，太宗赵光义也是从太祖的孤儿寡妇手中夺了帝位。所以丁谓压根儿没把太后刘娥放在眼中，独揽大权。他动手在真宗的遗诏上把“军国大事由皇后处分”改为“军国大事由皇后权处分”，把实际授权改成暂时授权。这边否决副相王曾提出的“仿照东汉太后称制之例”，而提出“太后在内宫批阅，遇军国大事再召群臣，宫内传话”等，勾结宦官雷允恭企图架空刘娥。
然而他却看错了刘娥，刘娥不动声色，在完成了真宗去世，仁宗登基，自己垂帘的全部传位过程后，忽然借着一件事由，将丁谓一网打尽。原来这个时候，雷允恭临修皇陵，因为听信司天监的话，擅自将皇陵位置移动，不料工程进行到一半，冒出地下水来。雷允恭虽然擅作主张，但是用心也不坏，他是为了那处地穴有广宜子孙之相，而真宗子嗣不旺，以为可以讨好皇家。而此事与丁谓也无关，他虽然名为山陵使，但这事儿雷允恭擅自做主，他也不清楚。
但是刘娥要的是理由，而非解释，副相王曾在这里出了一把大力，他指证丁谓的所为是“包藏祸心，其心可诛”。这样的逆案足可以将丁谓收网，于是雷允恭被处死，丁谓被流放崖州，即今天海南岛，恰好比丁谓流放寇准的雷州更远一些，让丁谓可以先经过寇准所在的雷州。
刘娥在真宗死去四个月之后，就把所有权力收归到自己的手中。她任用丁谓这样的人，收拾掉自己的反对派，然后再除去丁谓，不但洗净双手，大权在握，还收服了人心。第二年，她就下旨提升寇准，但是寇准却已经病入膏肓，接旨后来不及上路，就去世了。
刘娥执掌朝政之后，改元天圣，天圣者，二人为圣，即是太后和皇帝同时临朝执政。但当时仁宗才不过十来岁，大宋王朝真正的统治者，只有刘娥一人。同时，大臣们针对刘娥的执政推出一套完整的太后垂帘制度，这个制度保证了刘娥执政的合法性，也使得太后执政成为宋朝的惯例，此后差不多每一代都有个垂帘的皇太后出来，而后世要掌权的太后，也是拿刘娥在位时的这套礼制作为根据。
刘娥执政，开始废除真宗晚年的种种弊端，而大兴新政。首先将天书和真宗一起葬入皇陵，终结了十多年的天书怪政。然后是人事，历朝历代朝臣们相互勾结营私舞弊的情况从来不绝，将自己的七亲八戚塞满朝堂，不但有才之士不得晋升，且私党横行，皇帝不易操纵朝纲。刘娥借用真宗去世，封赏各官员亲属的名义，把朝中各官员的亲戚名单拿到手，挑了少数推恩赏赐掩人耳目，从此之后，这一幅百官亲属图，留在刘娥的内殿之中，杜绝了官员中这一弊端。
真宗晚期，因为崇信神仙祥瑞之术，宠信被王曾称为“五鬼”的王钦若、丁谓、林特、陈彭年、刘承珪等五人。但是刘娥掌权之后，将这五人罢斥，而任用以王曾、吕夷简、鲁宗道、张知白这四人为首的名臣，推行新政。
真宗后期，虽然开河通渠，奖励农桑，朝廷的收入大大增加，但是由于后期天书封禅，采丹献芝，营造宫观祭天等，开支庞大，最后几年的收入基本抵减支出，所剩无几。更有王钦若、丁谓等兴起的采丹砂采灵芝等，令工役入深山，枉送了不少人性命。
刘娥从小出身贫寒，从蜀中流浪到京城，深知下层人的疾苦，也经历了王小波、李顺起义，知道如果不安抚百姓，就无法政权永固。因此在她亲政后，即下令兴利除弊。先是停止天下宫观营造，罢江宁府溧水县的采丹砂之役，罢彭州九陇县的采金砂之役，罢免各地采灵芝之役，下诏禁止各地进献术士道官，禁止各地毁钱铸钟，再将各种斋醮道场的诸种繁文缛节花费减少。此外，大赦天下，减轻税负，平准京东西、河北、淮南等地的谷价，复开永丰渠以通盐运，设益州交子务，正式将纸币交子作为官方流通物等。
这边减轻税负，这边节约开支，经营了几年，国库之中，才渐渐丰盈了些，刘娥的威望也一日重于一日。但是随着刘娥的权势日益稳固和小皇帝的渐渐长大，朝中的大臣们也开始发生了分歧。
一种是以保守派的臣子们为首，如林献可、范雍等，上书要求太后还政，刘娥将之视为对她权力的挑衅，将上书还政的臣子们，不是下放就是流放。如此一来，就产生了一种相反的人群，于是有一个叫方仲弓的上书，请她仿照武则天的前例，为刘氏先祖立七庙；另一个是开封府程琳，向她进献了《武后临朝图》。
说得多了，刘娥不免有所心动，于是在朝堂上问大家：“武则天是一个怎么样的人？”参知政事鲁宗道看出她的心思，断然说：“唐之罪人。”面对着朝臣们的态度，刘娥不得不做退让，将《武后临朝图》当场扔在地上说：“我不作此负祖宗之事。”
然而若是深知刘娥性格的人，应该知道刘娥这样的表态，并不是一种死心，而只是一种退让的策略而已。从刘娥的人生经历来看，她是一种比较追求完美型的人格，她的性格刚强之处不下于武则天，但韧性则更强。如果眼前的形势不利，以武则天的性格，则会遇神诛神遇鬼杀鬼，但是刘娥则会稍作退让，以一种迂回的手段来达到目的，她更喜欢水到渠成，万众拥戴式的结局。
她的人生一路受挫，而她总是能够最终达到目的。刚开始她只想作为一个藩王的宠妾，不料却被太宗逐出府门。她蛰伏，一步步推动真宗去夺取皇位，终于得偿所愿，可以和自己喜欢的人在一起了。然而真宗继位之后，想要立刻封她为贵妃，不料宰相李沆拒绝，她并不气馁，而是从最底层的美人之位一步步做起，终于等到她封妃子的时候，李沆已经不再是宰相了。当郭后死后，群臣反对立她为皇后，她上了辞表，消除了群臣的戒心。而她却不曾闲着，她不但利用“借腹生子”的办法，堵住了群臣的嘴，也利用“调虎离山”的办法，趁曾经反对她做皇后的宰相王旦、寇准都不在其位时登上皇后之位。
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