虽然尹峰只是细分了政府部门职能。明确了一些权限。但是徐鸿基等人完全被他的条例弄昏了头。尹峰虽然沒有搞什么三权分立、议会民主。但是仅仅把政府职能发展到社会管理范围。已经超过了徐鸿基等人的对于政府职责的理解能力。
因此。在确定中央官制条例的过程中。尹峰只能耐心反复地给他们解释。如果说不通就强行要求确定某些条目。现在。他的地位权势已经不同往常。也就沒那么多耐心去说服教育属下。尹峰开始拥有统治者的自觉。拥有权力的感觉是非常美妙的。他一声令下。下面的人都不得不去执行。
徐鸿基、曾山等人对此条例草案最感觉震撼于不理解的。是大议事会和审计院的设立。
“公司组建的议事会有审议地方收取税赋比例的权力。可中枢之中。议事会难道也能核查度支部的税务事项吗。这是君王的权力。怎么可以付诸那些议事员。”徐鸿基最先提出了这个问題。
曾山去过欧洲。游历过威尼斯等商人共和国。此时忽然恍然大悟道：“大王莫非是借鉴那西洋人的做法。可这有什么必要。自古我天朝就沒有这种惯例……”
尹峰一挥手止住他的话：“忘了我们起事事的六大誓约。最后一条：朝廷准许各布政司举荐公认的商民代表驻京。组成议事局；一切朝廷相关赋税。未经议事局与朝廷诸大臣会商决议。绝不许颁布执行。”
徐鸿基与曾山面面相觑。无言以对。
西欧各国此时已经发展出一些明确的赋税理论。例如国王要向国民征税。必须首先征得国民同意。这构成了西欧中古社会的普遍现象。
而要征得国民同意。须首先说明征税目的。说明是否代表国民利益。
于是。“共同利益”、“共同需要”、“共同同意”等问題便在国王与国民的讨论、争辩中逐渐明朗。并形成了一定的概念和理论。所以后世一提西方中世纪赋税基本理论。人们会马上想起这些清晰而完整的概念。但在传统中国。在百姓观念中。纳税是天经地义的事情。皇帝如此。官员如此。臣民也如此。所以。不仅臣民不会质疑征税的合理性。质询他们在其中应享有什么权利等等。即使是那些抨击“苛政猛于虎”、为臣民鸣不平、甚至为民请命的受过良好教育的高素质官员。也不会认为这里存在什么问題。
所以。传统中国始终沒有提出“皇帝为什么要向小民征收赋税”这样的问題。自然也不会形成这样的概念和理论。人们甚至不会想到。这种状况深深影响甚至制约着中国经济发展。以至于历代史家、经济史家或食货论者。都不会也想不到去研究这样的问題。
更为重要的是。由于传统学术视野狭窄。方法单一。治学理路千年一贯。代代相袭。陈陈相因。由于历史观察的熟视无睹。视而不见。赋税问題也就必然成为他们的“盲点”。
因此。传统中国沒有形成最高统治者与纳税人协商的传统。也就不存在皇帝与纳税人协商的实例。尹峰知道自己这一步迈的太大。但是他还是决定要做到底。在他穿越前的时代。有着现代化外观的中国。照样还是沒有形成纳税人与政府协商制度。
古往今來的读书人。从经典里学到了一些粗浅的原则。会一些诗文写作技巧。就觉得自己懂了春秋大义。站出來管理国家。妄断天下的是非屈直。结果把一切都管得一团糟。大明帝国是他们交的学费。另一时空的大清帝国也是他们交的学费。
尹峰知道在今后的世界规模竞争中。慢吞吞缺乏战斗力、进取心的儒学。是无法和天主教、伊斯兰教以丛林法则为规矩來竞争的。罐子里养王八。养也养不大。儒学的罐子里长不出现代国家來。
尹峰一直在想：自己不一定能在死后为子孙留下什么指导思想。但是。现在是东西方历史的转折点。自己可以为历史创造出一条新的走向。这样。即使自己死后传统儒家重新占据主流。但是依照历史的惯性。至少可以让中国在南洋和东亚海上保留一大片战略缓冲区。获得主动和西方文化交流的渠道。
……
九月间。除了李丽华南下巡视。台湾岛上也是有着重要事件发生。
罗旭日被解除软禁后。也宣布退出董事会。其实。罗旭日这个前海盗头目一直对官府看不上眼。这一次涉及西洋大炮事件。实际全是他的侄儿罗璟暗中捣鬼。罗旭日的子侄辈很多在尹峰的系统中担任职位。其中罗翼就历任第二师营级监军官、军情部主管辽东的主管。后又成为颜思齐第五师监军官。
韩家与官府进行秘密交易时。罗璟实际上是担任了沈有容联络员的角色。利用罗旭日的关系网來往福建、台湾两地。这个家伙当年在朝廷禁海风波中。于京师被官府逮捕。如果不是尹峰的努力营救。他可能就会死在天牢中。就在这次牢狱之灾中。他吃不了苦。把整个京师和北方的相关中华公司联系人全盘供出。还主动带着锦衣卫去抓人。
于是。他被救回台湾后。就被尹峰冷藏了。不再给他任何职位。罗璟就此怨恨尹峰。连带着恨上了整个中华公司。韩家实际上是利用了他。让心怀不满的罗璟去做联系人。罗旭日开始确实不知道自己侄儿在干什么。但是。他觉察到罗璟在干什么后。却包庇了他。企图把罗璟送上去欧洲的船队避风头。
这一次大清洗中。罗旭日主管的闽浙海外贸易被查出贪污。大笔公司款项被他转入在澳门的葡萄牙商人处。这也是他被抓的原因之一。这笔款项在大清洗期间被追回。
毕竟他曾经冒着风险救过尹峰。而且此次西洋大炮事件中他是被动涉及进去的。因此尹峰只是援引公司章程。让他因贪污原因辞去大董事。家财股金全部返还。罗家子弟确有劣迹者都被打入监狱。罗翼担任的第五师监军官职位一度被停职。但九月份重新复职。还被再次委任为辽东军情部的主管。
但是。尹峰派人去告知罗旭日。他必须离开福建。离开内地。举家流放到南洋去。鉴于罗旭日年纪已过六十余。不适合去荒僻地方。因此尹峰让他在马六甲和爪哇的泗水两地选一处。作为自己的流放地。
罗旭日的过继來的儿子罗全忠是个沒主见的人。当年在马尼拉大屠杀时。全靠尹峰的搭救才得以逃生。他一直跟着罗旭日做生意。是罗旭日的商业代表。去过南洋各地。罗旭日问他：南洋何处可以养老度日。
罗全忠想半天沒说出个所以然來。罗旭日恼火地说：“你个细仔好沒用处。让你拿个主意。半天放不出个屁。我來问你：泗水和马六甲两地你都去过。哪一处唐人多。哪一处西洋人多。”
“这个。这个马六甲城中唐人、西洋人都很多。泗水唐人多。但西洋人少。爪哇土人多。”
罗旭日赶苍蝇般挥挥手：“知道了。你下去吧。关照那些仆役快点整理好东西。”
他转头对尹峰派來的使者--军情部海内主管曾瑞、公司财务部审计科主管黄炜（黄逞第三子）苦笑着说：“俺家小子都是不争气的主。罗家就是被他们害苦了。两位多见谅。”
曾瑞笑了笑道：“船主大王说了。你要是想去另外地方养老。只要在南洋范围内。他都可以考虑的。”
“不要劳烦大王了。就这么决定吧。我去马六甲。那里西洋人多。和他们做生意我拿手。即使不能做生意了。也能让几个不争气的细仔能找到活计度日。起码。亚齐地方的土地还沒被抢光。搞到一块地种植甘蔗、水稻。呵呵……至于罗璟这反骨仔。禀告大王。就由他处置吧。今日起。我已经把他逐出罗家家门了。”
这时候的罗旭日。真的是在为自己的养老考虑了……
解决了罗旭日家族之后。韩家父子的事就摆上了台面。一开始。尹峰命令新成立的大理院准备公开审判韩家父子的案件。
这是个很棘手的问題。
徐鸿基來觐见尹峰。把审判韩家父子的困难之处一一列出：如果是要公正合法的审理这件案子。那么依照什么法律來审判。《大明律》吗。那么为大明买大炮出力出钱。犯了《大明律》上的什么罪了吗。难道用大明海禁法规來判案。这简直是中华公司和尹峰在自己打自己脸了。当年。尹峰就是借着反海禁举起造反大旗的。
还是尹峰自己再编辑出一套刑法來。尹峰自己知道这也是不可能的事。
尹峰思虑再三。最后还是只能以中华公司内部章程來处理韩氏父子。
因为。中华王尹峰的统治区内。还沒有完整的司法体系。也沒有完整的法律体系。除了新的商法和土地法。大多数治安刑事案件。还是依照《大明律》在审理。各殖民地、移民区内。巡回法官制度依照的法律体系。基本上还是《大明律》。
尹峰心中打造法治社会的理想主义火花。被严酷的现实扑灭了。