建立起小学教育体系，所有的孩子必须学习七年，强制性的安排，最好是可以进行寄宿制，这样就可以慢慢的改变一代代的人了！朱允熥对此还是很赞成的，对杨士奇说道：“士奇啊，这个你要安排好，这些地方的学生必须要强制入学，所有孩子都要学满七年！”
杨士奇这个时候提出一个问题：“皇上，其他的都好说，就是现在大家的方言都是有一定差别的，我们所有的学校都需要老师，能教大家讲官话，这样才能更好的交流，所以一开始可能会比较难了，毕竟老师们也不懂当地的语言了！”
朱允熥也想到了，这个时候的教材可是没有图片的，于是就说道：“这个你们在教大家最开始认字的书上，可以找人画上插图印上去，比如山就画一个山、石就画一个石头等等，辅助大家认字嘛！”
“这些边远的地区，先以教大家认字、了解大明、认同自己是大明人开始，你们要安排编写一些故事，告诉他们从很久很久以前开始，这些地方就是华夏的一部分了！有个别聪明的可以考中做文官就行，前期的官吏可以从中原调过去！”
大家商议了进藏事宜之后，朱允熥又问道：“新疆的首任巡抚你们有合适的人推荐吗？包括乌斯藏和朵甘的巡抚也要有合适的人选了，这都需要在进军的时候同步进驻的了！”
耿炳文说道：“皇上，这巡抚乃地方的重臣，皇上乾纲独断为好！”
这下其他人也就不说话了，毕竟这种地方的重臣推荐确实有点不讨好，万一被怀疑是结党营私就麻烦了。
朱允熥笑着问道：“怎么，你们都不知道怎么说话了？古人云：内举不避亲、外举不避仇。难道你们一个合适的人选都没有吗？”
解缙见状就站出来说道：“皇上，正常推举人才是吏部的职责，不过既然皇上问了，臣倒是可以推荐几个人，胡广、金幼孜、蹇义三人都颇有才学，足以为一省之巡抚了！”
朱允熥点头道：“那就他们三个吧，分别去新疆、乌斯藏和朵甘吧，上书房拟旨吧！”
朱允熥让上书房和军机处的人下去之后，留下内阁的人说道：“诸位，既然这三个地方以后都是我们的行省了，那这交通也必须要跟上了，你们要安排人去做好修路的规划，沙漠之外的地方要做好安排，入藏的道路也要修建好，不然以后这入藏的交通也是一个问题！”
耿炳文反对道：“皇上，现在西南地区的路刚修完，是不是可以暂缓一阵子！西南地区修路太多的山路了，虽然大部分都是用大军抓的战俘在修路，但是也是死了太多的人了，一次事故就要死去很多人了，臣以为还是要控制一下的好！”
朱允熥反问道：“这些战俘既然反抗朝廷，那他们就是叛逆了，依大明律判砍头或者诛九族也没问题吧，让他们去做一下劳役怎么了？大部分的人不都活下来了吗？难道不用战俘让我们的百姓去修吗？”
说完朱允熥继续朝耿炳文开火，说道：“兴国公，你也是军伍出身的，怎么还学会了婆婆妈妈的慈悲心了？这路不修好，我大军的给养和后续的官员与朝廷如何联系啊？随便一个通信就要在路上走半年吗？”
“作为首相，你要从朝廷的角度去考虑问题，要知道朕为什么让你们花那么多钱去修路、修水利，因为只有修好了水利农业才能保证，修好了路之后哦老百姓才能富裕起来，家里的粮食可以更方便的运到县城卖掉，再买来自己需要的东西。”
“从军事的角度来讲，修好路之后大军进军和后勤都可以得到更好的保障，同样朝廷因此也能更好的控制住地方！”
耿炳文被朱允熥狠狠的批评了一通之后，也是十分惭愧的跪下请罪：“臣愚钝，见识短浅，请皇上恕罪！”
朱允熥不置可否的说道：“行了，你们要做好相关的安排配合，把路给好好的修好，从西宁卫到察里巴修一条水泥的官道，同时从新疆的于阗到察里巴也要修一条官道连接，修路的时候要为后续的继续西进做好准备！”
开完会回到内阁的时候，耿炳文就跟失了魂一样的，开始反思自己的行为了，自己从当今皇上登基开始就做内阁首辅，然后永兴二年开始做内阁首相，也已经做了五年的首相了，不管是皇上的安排还是内阁做的，这五年已经有足够的功劳了。
从改革赋税制度和户籍制度、废除士绅特权开始，到发现了石见银矿，扫灭蒙古诸部，然后应天的长江大桥贯通，又完成了西南的改土归流，自己也算是可以名垂青史了，虽然不是主要的功劳，但是也肯定有一席之地了。
作为一个聪明人，耿炳文知道自己是不应该继续做这个首相了，好不容易混到一个国公的爵位，要是继续干下去，如果再惹恼几次皇帝，这国公怕是要还回去了，于是看了看其他几位的办公室，就开始写起了辞呈了。
而朱允熥从乾清宫结束会议就去了赵紫英的坤宁宫，说道：“紫英，忙什么呢，这旗袍不错啊，颜色也很配你呀！”
赵紫英看朱允熥这一脸的官司就说道：“皇上，你这一脸的不爽，发生了什么呀？谁惹你生气了啊？”
朱允熥躺在躺椅上，摇头道：“还不是首相耿炳文啊，一个军旅出身的人，也学会顶撞朕了，还婆婆妈妈的一副假仁假义的样子，难道朕不会关爱自己的子民啊？”
赵紫英笑着说道：“皇上，都是国事嘛，首相也不会有私心了，又何必生气呢，你安排下去他还能敢不去执行啊？”
朱允熥继续说道：“这不一样，我下令不执行那是抗旨，那样朕早撤了他了！这种不能体谅朕的苦心的才烦人，也是该换一个聪明的人了！”
赵紫英也没继续劝了，拿了切好的水果就喂给朱允熥吃，吃了几个以后朱允熥这心情就好了不少，看着赵紫英说道：“紫英啊，你这怎么都不穿凤袍了啊，这是迷上旗袍了？”
赵紫英站着转了一圈说道：“是啊，皇上，你看这旗袍多好看啊，你不就喜欢看嫔妃们穿旗袍吗？”
“哦，确实挺好看，哈哈……”