袁沛听说吴广想让自己去高凉当县令，心里激动的一震，立即答应下来。
他不在乎官职大小，就想干点实事，给合浦的百姓谋些福利。
吴广见袁沛答应去当县令，也很满意。
其实高凉县被打下来之后，也有很多人找他，想要当这个县令。其中就包括大奸商士蒯。但吴广考虑到高凉的重要性，还是婉言拒绝了。
但袁沛去他放心，因为他知道，袁沛绝不会因一己之私，把高凉给卖了。
事实上证明，吴广虽然没文化，但看人用人的手段也得到了李牧的真传。
袁沛到高凉接任县令的消息一宣布，高凉县的人都轰动了。
他们也听说过袁沛，知道袁沛是合浦的大英雄，真正为民请命的人。所以万人空巷，出城相迎。
等见到袁沛一行人，高凉老百姓更加觉得自己的感觉没错了。
因为袁沛没骑马也没坐轿，就是穿着布衣光着脚板，带着斗笠，像普通百姓一样走来的。身后的几个随从也都差不多。
“这就是咱们的父母官啊！”
“袁大人，可把你给盼来了！”
老百姓认出袁沛后，呼啦啦跪倒一大片，对着袁沛磕头。
袁沛见到这个场景，也是十分感动。
“诸位乡亲，诸位父老......快快请起，快快请起......”袁沛挨个去扶那些百姓，可是那些老百姓一见到袁沛，不由自主就哭了。他们太委屈了。
本来岭南生活条件就落后，现在马腾蛟打完大凉军打，洪谨骗完李固骗，整的他们都不知道怎么滴好了。
“诸位相信，请相信袁沛，只要有我袁沛在，一定不会让大家再受欺凌，只要大家齐心跟我干，咱高凉一定会好起来的。”袁沛言之恳切的说。
袁沛当了高凉县令后，开始整顿吏治，励精图治，带着高凉的百姓开垦农田，兴修水利，修缮房屋和城防，并且寻找商机，修建道路，高凉县也开始走入了正轨。
合浦地区在大梁朝眼中，是片荒芜之地，但在大凉人眼中，这里却是一片蕴藏着无数宝藏的地区。
上次士蒯运回去一船合浦的土特产，在大凉帝国大卖特卖，转了很多钱。这也让大凉的一些商贾窥到了商机，所以随着移民来的人中，有一些是大凉帝国的商贾。
他们在合浦地区不仅高价收购珍珠，象牙，犀角，珊瑚，药材，香料等物，对一些当地人不觉得是宝贝的东西也收。
而且，他们还带了很多货物来卖，最畅销的就是蚊帐和金鸡纳霜。
交州因为地处亚热带，蚊虫鼠蚁是相当多的，多得让人受不了，特别是大凉帝国来的移民。天气热，蚊子扑面，睡都睡不好，而且饮用水源也不卫生，所以痢疾和热带病是影响他们健康的第一杀手。
这也是吴广的远征军在番禺遭遇挫折的原因。
陈长生也知道这一点。所以他想到了金鸡纳霜，也就是奎宁。
他仓库里虽然有这种药，但数量很少。就算全拿出来，也不够远征军和移民们用的，所以他让帝国医学院派了一些人，跟着船去采集金鸡纳树的树皮，然后熬制提炼出奎宁这种特效药来，另外，他也交代那些中医师们，要注意收集当地的土药方，研究治疗热带常见病。别看云贵川和两广地带偏僻落后，但云南白药就是在那里研发出来的。当地土著有些东西，还是要学习，应用到本地。
除了药材，大凉帝国的商人们也收购海中的大鱼，腌制成鱼坯子往大凉运，另外，大凉人还在当地开办缫丝厂，养蚕缫丝，利用那里优质的高岭土，烧制瓷器，种植甘蔗，制糖酿酒。种棉花，搞纺织产业。
反正不只是种地，而是把大凉那些已经成熟的产业移到合浦地区来，搞降维打击，获取丰厚利润。
这些产业的创立，也着实盘活了合浦的经济。
合浦地区在大梁管理的时候，财政收入入不敷出，大梁每年都得搭很多银子。但在吴广占据那里之后，利用士蒯等当地商人和大凉帝国开展海外贸易，财政上就有了盈余，第一年通过这些工商业就收入了十几万两银子。也在当地创造了很多万元户。而且按照目前的趋势，不出两年，合浦地区每年就可以创造出几十万两银子的利税。
有了这些财政收入，吴广的驻军就有了坚实的经济基础，可以达到以战养战的目的。就不用大凉再投入巨额军费了。
反观大梁朝方面。
李固见洪谨被杀，知道死守高凉无望，于是带着五百精骑直奔合浦郡的隔壁番禺去了。
李固知道，大凉的胃口绝不仅仅是合浦这一块地方，吴广之前攻打番禺，就已经暴露了他的战略目的。
大凉在合浦的兵力太多，高凉肯定是丢了。但只要守住番禺，不让大凉军往南海郡外扩，也是大功一件。至于合浦以西的象郡和郁林郡，象郡挨着交州刺史部的治所很近，郁林郡又有大理国马腾蛟在那里盘踞，这些地区都不会轻易让大凉军轻易进入。
最好引导着大凉和大理国干起来，让他们两败俱伤，或者让大凉军侵入象郡，九真郡，让交州刺史出兵遏制。这样，自己才可以借力打力，最终完成控制交州的目的。
李固抱着这样的想法到了番禺。
番禺郡守叫吴巨，是当地的大族，也是一个狠人。吴巨从祖上三代就在番禺当郡守，实际上已经把番禺视作自己的家产了。当地的老百姓也很认吴巨。
所以，当吴广第一次率兵攻打番禺的时候，吴巨和当地居民拼死抵抗，给大凉军造成了很大的伤亡。
吴巨因此也颇为自负，认为大凉军也不过如此。
虽然后来他奉交州刺史的命令，想把大凉军从香港赶走，最终失败。但吴巨并没有丧气，他认为只要自己在番禺城不出来，大凉军是拿自己没有办法的。而且事实上，大凉军果然转头奔合浦去了，所以吴巨也越发觉得自己判断是对的。
当李固带着五百精卒来到番禺城的时候，吴巨虽然表面欢迎，内心里却很是抵触。
再听李固说，他是自己代表上头来的，要全面指挥交州抗战的时候，吴巨更恼了。
我操，你李固在朝廷是个什么角色，你以为我不知道吗？刚坑了高凉的洪谨，现在又拿根鸡毛就当令箭，想使唤我吴家替你卖命，你长得丑，想得倒挺美！