“姑爷，您把事情想得太简单了。”
“一座城市，首先就是交通。”
“您得有规划吧？首先就是港口和机场。”
“而最大的问题，就是供电。”
“所以，您最先建的，必须是一座大型发电站。”
“还有网络通讯，所以，您至少还得拥有三颗以上的通讯卫星，后续我们再慢慢增加。”
“而我说的这些，还仅仅是皮毛。”
“您试想一下，任何一样，都不是今天花钱，明天就能实现的。”
“所以，我需要时间啊。”
“三年，我变不出来一座城。”
北宫鎏的话，让苏牧不由得郁闷了。
不过也是。
人家说的没错啊。
自己想当然了。
但是也从另外一方面，证明了这个家伙，果然是个妖孽。
“朱七大哥，你回去准备一下，我们晚上，不，下午就走，先借道去港岛，然后再直接去东瀛长崎。”
送走了北宫鎏，苏牧一连串的电话打了出去。
墨纵横在一边也是热血沸腾。
他也想跟着去看看。
但是他走不开啊。
特区面临着重开，也就是这几天的事情了。
帝都那边，内海和各大世家，豪族之间，已经过了刺刀见红的阶段，是时候冷静下来了。
至于说宗门，那不是世俗的人。
牧羊人打架，总不能让羊群饿着吧？
这一次宗门的叛逃，加上出朱佑淳叛出朱家，原本手握东阳特区建设份额的家族，三分之二，都丧失了之前得到的份额。
内海就不动声色的吞掉了其中三分之一。
墨家，陈家，手中的份额直接扩大了一倍。
连带着叶氏控股，也从其中得到了一份好处。
现在叶总是真正的抖起来了。
四大家族自甘当她的跟班，叶总成了名副其实的东阳女王。
当然，这一切，都是因为苏牧。
东阳特区要即日开工，墨纵横就不可能离开。
当天下午六点，苏牧就带着北宫鎏，离开了东阳，去了港岛。
没有人知道他见到刘庸之后说了什么。
就在当晚凌晨，他又直接乘坐刘庸的私人飞机，飞临东瀛扶桑的长崎县北部的一个大城市。
佐世保。
很多人都以为，这个东瀛一个很有名的旅游城市。
但是很少人知道，这里，是东瀛扶桑的造船和国防工业之城。
当然，广为人知的，是这里设有驻东瀛扶桑的阿美利卡海军基地。
第二天上午十点，一架从来开罗飞来的航班，降落在了佐世保国际机场。
当舱门打开，地勤见到飞机上下来的人，差点没吓尿。
一个几乎是弓着腰，身材壮硕到需要挤出舱门的恐怖拉美裔壮汉，顶着一颗光头，一脸冷漠走了下来。
舷梯都仿佛承受不住他的体重，发出一阵吱吱惨叫。
壮汉的手上，还拎着一个一米长的黑色手提袋。
不知道里面装着什么，但是分量绝对不轻。
两个负责安全的两个保卫，飞快的交换了一个眼神。
然后同时按下了身上的报警器。
开玩笑？
这壮汉浑身血腥气，一看就是刀口舔血的特种战兵。
他的包裹里，十有八九是武器。
机场这边收到警报之后，立刻如临大敌。
但是很快，就解除了警报。
对方，拥有合法的手续。
不过地勤这边，可就吓傻了。
因为接下来的一幕，太震撼了。
机场里，一个接一个，就像是下蛋一样，下来的全是这种两米个头，壮硕如山，浑身煞气的巨汉。
同样的体格。
同样的穿着。
同样拎着一个黑色大包。
机场这边，立刻又把警报拉到了最高。
泥煤啊。
这么多？
一个。
一个。
还有一个。
整个航班，居然连续下来三十多个壮汉。
这些壮汉出机场的时候，自觉排成两排，步伐出奇的一致。
幸好机场这边做了准备，没有让他们走公共出口。
要不然，这个阵容，立刻就会引起轰动。
三十多个壮汉一出机场，就直接登上了一辆豪华大巴。
大巴车没有任何的停留，直接朝着码头而去。
好玩的事情才刚开始。
整个佐世保国际机场，完全懵逼了。
因为，这只是开始。
今天的国际航班似乎特别多，甚至就在航道上排起了队。
一架架飞机降落，必然会下来一队壮汉。
三十个，五十个。
这些家伙，清一色的全都是一样的打扮。
短短两个小时，赫然有整整一千个平均身高两米，面色冷漠的壮汉。
别说机场，就算是做佐世保市政厅，最高官员也是狠狠咬着自己的后槽牙，不敢发出任何的声音。
天照大神在上啊！！
一个杀神，爆发出来的威力，都不堪想象。
更何况。
一千个？
首相官邸是吃屎的吗？
居然会融通如此恐怖的一支特战佣兵过境？
“大人，这些家伙到底是什么人？”
市政厅秘书呆滞的看着屏幕上的人，实在忍不住小声说道。
市政厅长官苦笑一声：
“我不知道，但是这些混蛋，一定都是战场上下来的，记住，最近都提起精神来，不要大意。”
秘书立刻答应一声。
长官有些干涩的地说道：
“他们到底要去哪里啊？到底又是什么人，才拥有这样强悍的军队？难道这些家伙，是那边基地的人？要打仗了吗？打谁？难道是华国要收大员了吗？”
好在这一千号壮汉，并没有过多停留，陆续登上停靠在佐世保码头的一艘中型货轮，直接出海。
到了公海。
这一千号壮汉，在货轮的甲板上，整整齐齐的排列成队。
当苏牧出现的时候。
所有人看着他的目光，狂热无比。
甚至这些壮汉的呼吸声，都变得粗重了很多。
呼吸汇聚成了同样的频率，一股恐怖的血腥杀气，从他们身上冒了出来。
北宫鎏跟在苏牧身后，不由得狠狠吞了吞口水。
这位姑爷，手上究竟还有多少牌？
一个ica杀手组织还不够吗？
裁决佣兵团？
听听这名字。
裁决。
好吧。
这些杀神，北宫鎏都有耳闻。
几年之前，世界上不知道什么时候，多一个神秘的佣兵团。
这个佣兵团叫裁决。
所谓裁决，那就是专门帮助解决问题的。
两边谁不听话，杀谁。
谁敢乱杀平民，杀谁。
总之短短几年时间，这个佣兵团，就拥有了极为响亮的名头。
甚至一度还惊动了世界排名前十的防务集团。
这些防务集团都想招揽，雇佣这个佣兵团。
但是，对方鸟都不鸟他们。
也有人想要灭了裁决。
结果不用说。
至少有十多个防务公司，不下数万人，死在了这个佣兵团手上。
哪里有战争，哪里就有裁决。
非洲，中东。
裁决都留下了属于他们的辉煌。
当然，这些东西，普通人根本不会知道。
裁决让很多人又爱又恨。
爱的人，尊敬裁决无比。
恨的人，对裁决恨之入骨。
苏牧扫过眼前一千号壮汉，用平静无比的声音说道：
“我为你们选择了一个栖息地。”
他抬手指向了大海某个方向：
“那里，是你们永久的家园。”
“你们要建设那里，保护那里。”
“你们要在那里娶妻，生子，扎根。”
“而我，和你们同在。”
“从今往后，裁决不再。”
“你们辛苦了。”