此时的吴月犁又担心开除成雁南也许会将她推到了敌人的那一边去，这样和她有联系的宋丽娜和梁雨琴都危险了，广播电台的这条线可是组织上精心安排的，一旦成雁南要是真出了问题，那么这里潜伏人员都将前功尽弃了。
不过，周群可不这么认为，他说：“即便是成雁南和张会濯合伙盗卖了文物，但那也仅仅是为财，和叛变国民党特务有着很大的区别的。根据我们和成雁南长期的工作合作上看，她绝不是这样的人。我们不能因为一种猜测就马上转移在广播电台工作的同志，否则宋丽娜所吃的苦都算是白吃了，琴表妹获得的被信任的地位也将一并化作泡影了。”
吴月犁知道这次北平地下党组织的损失自己是有很大的责任的，因此就不再固执己见了，他对周群说：“老周，那你的意思是冒一个大险，不转移宋丽娜和琴表妹了？”
周群说：“是的，我是这个意思。但我会在她们两个周围安排好人手进行暗中保护，一旦苗头出现不对的时候，我会立即安排转移她们。这么做还有一个好处就是对成雁南再次进行考验，假如琴表妹她们平安无事，那就证明成雁南根本没有叛变，您说那？”
“嗯，这样也好。那我们就不宣布对成雁南的处理决定，而是内部这么执行。告诉琴表妹，今后不要再和成雁南发生任何联系。”
吴书记感觉周群的安排合情合理，于是表示了赞成。
正在运往燕北根据地的机器设备无法运出的时候，中国大地上发生一场时代的巨变。
在西安坐镇指挥围剿陕甘红根据地红军的蒋介石被张学良和杨虎城在华清池扣住，要求他停止内战联合**一起抗日。史称“西安事变”，因为发生在一九三六年的十二月十二号，又被称作“双十二事变”。
此后不久，在**派出周恩来同志的协调下，蒋介石终于答应国共进行第二次合作，携手打击日本侵略者。事变顺利化解，国民政府将陕北红军改编成为了国民革命军第八路军，朱德为八路军总指挥，彭德怀为副总指挥，下设一一五，一二九和一二零三个师，将江南的红军游击队合并改编为国民革命军新编第四军，叶挺任军长。
再不久，到一九三七年开春的时候，国民党开始释放政治犯并允许八路军和新四军被一些大城市，如西安、武汉、北平，郑州，长沙等地建立办事处。
北平的办事处也于这年的三月份在门头沟造旗营胡同一百二十一号建立了，由殷罡担任办事处主任，挂**中校军衔，萧帆任机要股长，挂中尉军衔。
而此时的燕北红军抗日游击支队被整编成了八路军燕北军分区独立支队，归属吕正操的三八四旅晋中军区指挥，将军事指挥权交给了部队管辖，市委书记仍有吴月犁担任，周群依旧担任敌工部长，主管和重建了手枪队。
这时候的地下党依旧被国民党认为是非法组织，不过在国共合作前的那种大肆清剿杀害的事情发生的很少了。
趁着这个大号的机会，殷罡迅速在北平同志的配合下，将原先李树深牺牲前筹备好了的机器设备一一运抵了燕北太行山脉的天门山里，很快八路军燕北兵工厂就开业了，国民党虽感到了不快，但也没理由不让这样的工厂运转，只能看着机器设备在技术人员和工人师傅的努力下转动着，生产出了第一批步枪和子弹来。而上级派来的兵工厂厂长竟是原来这里的老政委贺云麟。
这时候的燕北军分区司令员由殷罡兼任了，政委由孟雅芸担任，杨四为主管军事的副司令员兼独立支队的支队长，时有贵则被派入北平担任了地下市委直接领导的手枪队队长，不再在支队兼任职务。仇二蛋为独立支队副大队长兼一大队的大队长，江老山为大队指导员兼副大队长。
不过，现在的华北早已是阴云密布，一场暴风雨就要来临了。
对于华北的防务国民政府并未做好充足的准备，目前只是北平城外的苑平城有宋哲元的二十九军防守，在张家口有傅作义的六十六师和六十师驻防，而这两个师的主要任务是防止日本人进入山西境内，还承担这绥远省会张家口的防务，对于驰援北平的可能性很小。而天津则是原冯明德手下霍卓英的第六军的两个师在驻防，一旦日本人进攻，这两个战斗力很弱的师就将成为人家饺子里的肉馅儿。
这时候，日本在东北驻守的关东军人数也已达到了六十七万，而日本军方从锦州的葫芦岛大肆向华北调兵遣将，驻守天津外围和廊坊，丰台，承德的华北日军派遣军已经达到了二十万之众了，华北派遣军的总司令由冈村宁次大将担任，而占领华北的作战计划书也早得到了日本内阁和军部的批准，预计在四个月后对华北中**队开战。
看起来，国民政府是要放弃天津，北平和石家庄了，许多机关都开始向河南、山西、江苏和安徽撤离。
在这种情况下，北平军政委员会情报处的参谋柳砚又奉命和金大牙一起将故宫珍藏的文物和银行的现金先内地进行迁移。
因为在两年前就已经迁移掉了一半，此次是迁移就进行的较为顺利了。而八路军办事处方面还派了萧帆股长带了四位同志过来帮忙，所以
进展的还算不错。
现在显得有些着急的是华北派遣军特高课的北平特务机关长藤井春山大佐了。
他目前是眼睁睁的看着那些中国的珍贵文物在重兵的保护下或沿着铁路线或走着公路，有条不紊的向着内地转移，但自己又没任何办法去阻止。而进行这样工作的就是他的老对手何永祥，具体负责的就是他所爱恋的柳砚中尉。
不过，抓不着前面的他准备抓后面的。阻止是没办法，但今后设法从柳砚嘴里打听出文物的去向还是有可能的。藤井很相信军部那些上层人士的话，就是一旦中日全面开战，日军将在三个月内占领中国全境，到了那个时候，这些有珍贵研究价值的文物还是得归日本所有。
而现在藤井受命的任务也不是文物和金银，而是做好接受北平后的治安管理准备。
他要赶到天津外围以被日军控制了的塘沽开会，仔细研究华北派遣军的“秋日之声”计划，这个计划就是占领整个华北的作战方案，除此还有多达七十多项的具体方案要讨论通过。
藤井一天后赶到了塘沽，这时候，他才真正感到一场大战即将开始了，与会者光是少将军衔的就有十一个，中将两名，其中包括日军第一军的军长筱冢义男中将。
会议决定，对华全面开战将以占领北平和热河为先导，此后，日军将在山东和上海全面登陆，在当地的日军配合下占领山东全境，以及江苏，浙江，安徽，山西，湖南等重要地域和大城市，争取在三个月内逼迫国民政府投降。
而冈村宁次交给藤井的任务就是：因为北平将是日军占领内地的第一个大城市，所以要和平占领北平，不得对市民进行大肆杀戮。要保持北平商业和工业的完整性，要保证这些企业的正常运作，维持城市正常经营，不得因故而停业停市。对于抗日分子则要严厉镇压以儆效尤，尤其是**领导的八路军的人员要斩尽杀绝一个不留，对于国民党人员则要分别对待，以观后效。
藤井知道这是为了维持将会过长的日军战线而不得不采取的表面上的怀柔政策，否则在华北就引起持久战的话，军部深入中国腹地的计划就要被拖延甚至破坏。并且日军的兵力远远不够，不能在一地为了维持治安而投入大量的兵力。
果然，会上，冈村宁次司令官只配给了将来管理北平安全事务的藤井大佐两个联队的兵力和一个宪兵团，共计九千多人。这点兵力还要用于北平的城市防务，因此对于管理人口达到了七十三万的这么一个大城市来说显然是远远不够的。不过岗村司令自有
他的盘算，他对藤井说：“你不是还有霍卓英的第六军吗，他手上有一万一千多人那，这就足够你使用的了。以华制华这是军部的战略构想之一，希望作为皇室家族成员，藤井君不要给帝国和你的家族丢脸。”
而藤井春山心里明白，中国人里甘心做汉奸的人的少之又少，就算霍卓英愿意当日本人的走狗，但他的部下可不都是跟他一样的人，就是霍卓英本人也是看在老主人冯明德的份上才答应和他日本人合作的，真要是拉出队伍来，他那一万一千人能拉出八千来就算是很不错的了。
不过，他还是很善于算计的，只要筱冢义男的部队打跑了宋哲元的二十九军，那么北平周围除了**的燕北军分区外就再没多少可以和日军抗衡的武装力量了，而殷罡的燕北军分区也不过仅有才发展起来的四百五十多人，还不够他一个宪兵团塞牙缝吃的那，根本就成不了什么大气候。
当然，自以为自己的能力超群的藤井是狂妄的，他忽略的最重要的因素就是中国人民日益高涨的抗日激情，到后来苦头吃尽的他才明白过来这个道理，那就是中华民族是个永不屈服的民族，但这还是后话了。
此时的藤井春山面临的是要帮助北平的伪政权组阁，最重要的北平市长的人选，现在看来只能请冯明德出任了，而商会的会长他则最看好的是邵敬斋，唯一担心的是邵敬斋记恨前段时间日本侧面逼迫他未来儿媳妇梁雨琴进宫当皇妃的事情，这个问题他打算找机会见邵敬斋做出解释来。
另外，现在对他更为有利的是，北平的军政当局担心开战后产生百姓的生命财产问题，愿意和日本方面进行秘密交涉。这对日军来说无疑是个利好的消息，他们也不愿意在北平城下遭到中**队过于猛烈的抵抗。
当然，这次会谈是绝对保密的，否则老百姓知道肯定要指责政府的懦弱和屈服。
但这并不是国民政府表示对日本方面的投降，而是想在战争中尽量降低民众的灾难。
双方的见面是在津浦线靠近天津叫杨各庄的地方，中方出席人员是北平宪兵司令周炳义，北平市现任市长吴大同，北平军政委员会主任宋哲元的秘书程铁卫等七人，而日本方面则是驻北平总领事鹭岛正雄，日本商社代表左田胜思，冈村宁次的副官真田河义大佐，和特务机关长藤井春山。
经过几轮激烈的磋商，最后达成了一份旨在保护北平平民和基础设施的协议，史称《战时北平古城交战保护法》。
该法规定一旦双方都不得对北平平民进行无辜杀害，国民政府
的北平军方也不得在北平市内发起战斗，任何一方不得破坏城市的供水供电设施，对于文物无论是馆藏的还是露天的都要原封不动的进行保护，不得掠夺。日本不得随意进入北平市民家中进行抓人和搜查，除非对方对日本军队进行了武力袭击。另外，日本军队万一获胜，不得对北平的大专院校和中学进行驻军，而北平的警察厅则不撤离以维护北平的治安，领导权归日军宪兵司令部，但仅限于此，而不参与任何日本军方对中国政府军的作战行动。日军对于北平各机关的撤离人员不得进行阻止，不得随意扣押，为此，北平军政委员会将留下一个军政事务协调组暂驻北平，享受外交特权。
而日本最担心的就是北平的军民会利用街道和巷子将来和他们打巷战，现在有了这份协议就让他们放心的多了，本来冈村宁次就想以北平做出一个好像是对中国老百姓友善的假象来，蒙蔽老百姓为今后再进攻大城市时少遭遇抵抗做出样子来的，这份协议当然是让他十分满意的。而中国方面愿意和他签署这份看上去只是在保护平民的协议，实际上也等于向他发出了一个信号，那就是中**队似乎并不打算在北平的问题上和日本军队抵抗到底了。
很快，中方就组成了军政事务协调组，组长由北平华北广播电台的台长孙家耀担任，副组长由何永祥担任，柳砚为协调观察员，八路军办事处的股长萧帆也被派来担任了协调观察员，而驻站记者则是中央通讯社的外勤记者俞洁。全组一共有十个人，由一个卫护班担任警卫，还配给了三辆中吉普。
而临时军政事务协调组的成员对于那份协议的具体内容和当时参加谈判的人员构成并不清楚，周炳义只是给他们一份任务书，要他们在假如抵抗不住日军进攻的情况下，可以以公开的身份和日军上层进行交涉协调。
萧帆很快就将手上的文件发给了上级，上级报请陕北后要求查清组建这个协调小组的幕后内容，估计国民政府有放弃北平的企图，希望通过舆论媒体督促国民党加强北平防务，以免让北平的百姓陷入到灾难之中。
这是在舆论宣传上如此，在军事上，陕北的八路军总部要求吕正操部在太行山和晋察冀站稳脚跟，做好阻击日本侵略者向山西挺进的战斗准备，要求燕北根据地扩大根据地的规模，做好粮草的储备和人员的战前准备，协助国民党主力奋起抗日作战。
不过，看起来，国民党是没这样的底气了。北平的政府机关已经开始有步骤的向内地转移了，一些大专院校也开始了迁往西南，一些进步学生都投入到了军队中
，有的去了**，也有得奔赴了八路军和新四军队伍中去了。在北平市民的积极支持之下，宋哲元将军也在华北广播电台上发表了广播演说，说他的二十九军誓与北平城共存亡，这几大的鼓舞了北平市民的信心，纷纷涌到军营对官兵们进行慰问。
这些日子里，北平的报纸，尤其是华北广播电台逐渐的言语犀利了起来，痛斥日本人无视中国人民的利益，狼子野心显露无疑，妄图亡我中华，将中国沦入日本的殖民地当中去。广播号召全体中国人民团结一致，做好和日本侵略者血战到底的准备。
这些广播稿基本上都是由宋丽娜和俞洁进行广播的，而梁雨琴的语音则不适合广播这样慷慨激昂的东西了。
在北平的日本领事馆里，左田胜思想关掉收音机被鹭岛领事制止住了。
“左田君，你有点男人的风度好不好。这广播能播掉我们大日本军队的武士道精神吗？你怕什么那，听听这俩东方美人儿的声音不也是一种特别的享受吗。”
鹭岛叼着雪茄，显得很有风度的仰坐在沙发上说道。
左田说：“我不喜欢听这个丽娜小姐和俞洁的声音，我只想干了她们俩，为大日本皇军出出气。”
“呵呵，你算了吧。”
鹭岛正雄道：“干了她俩就能为皇军出气那倒是太好办了，我想你是想在他俩的身上快活快活而已吧。尤其是这个才到北平一年多的俞洁俞美人儿已经能和林若梅，萧帆齐名了。你啊，就是一己私利而已，还美其名曰为了皇军那，谁信啊。”
左田被鹭岛领事说了个大红脸，还想狡辩：“她们在电台里公开宣传抗日，这个作为武士的我们能听之任之吗。只要藤井机关长下令，我保证马上就将她们秘密抓起来。”
“那可不行，藤井机关长也不会下这样的命令的。”
鹭岛正雄说：“尤其是那个俞洁是不能抓的，她是北平临时军政协查组的观察员，抓了她今后和国民党无法沟通了。你的脑子的愚蠢，根本就不知道天皇陛下大东亚圣战的宗旨。我们要征服的是支那人的心，而不是他们的身体。”
左田不敢再多说了，因为此前在特务机关会议上，藤井春山大佐已经下令将来有几个女人是不能让她们撤离北平，但又不能对她们无理的，其中就有这个国民党中央社的中尉女记者俞洁。