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《天府省计划生育条例》颁发、执行，标志着全省计划生育工作开始步入法制轨道。
春季到了，又开展计划生育大突击，学习外地经验，进行早孕普查，所有育龄妇女务必接受检查。
县政府布置县属各单位帮乡扶贫任务，把计划生育纳入帮扶考核重要内容。计生委定点石门区峡门乡帮乡扶贫，派出工作人员轮流到乡协助工作。
喜乐申担任峡门乡计划生育专职指导员，自然乐意计生委干部前来支持工作。
峡门乡把检查室设在政府办公室旁边。
计生委前来帮扶的简德平、郑牟易和乡领导及喜乐申在三楼开会，专题研究如何尽快完成计划生育突击工作任务。
突然，楼底在吵闹，一声高过一声。渐渐听得明白，好象普查对象骂县计划生育指导站来乡协助普查的妇科医生。
乡党委书记傅天州对郑牟易说：“郑同志，请你去看一下是怎么一回事？尽可能制止下来，告诉她不要吵闹，有什么问题说出来解决。”
郑牟易下去不久，叫骂之声越发高涨。
楼上的会议开不下去了，所有参会人员走下楼来，察看究竟是怎么一回事。
简德平走前，傅天州、乡长高相洪、分管计划生育的副书记平文礼和副乡长刘友魁居中，乡政府文书万业惠走后。
底楼屋檐下一个妇女嘴里不干不净，骂骂咧咧，诀骂还是闺女的妇科医生戴成敏：“你不要脸，就把裤子脱了，打起一个赤条条，张开胯胯让别人摸来摸去干不干？你妈那个B，日你屋里活先人！老子不要你检查，你把老子怎么样？”
傅天州小声告诉：“简主任，这女人是红光村的，名叫牛嚭琎，外号人称牛疯子，她的爹妈给她取的名字名符其实，真是一个典型的牛皮筋。”
牛嚭琎见自己吵闹，一下子来了这么多干部，更加得意忘形，越发要显威风，嘴里不停怪骂。
“要讲文明，不许骂人！有想不通的事，请向我们讲。”简德平立即义正严辞制止，同时告知解决矛盾的处理途径。
牛嚭琎不讲道理，一味胡闹，绊蛮挑衅示威：“骂了就骂了，你敢把我怎么样？”
“你不听劝阻，非要骂人不可，就罚你的款！”简德平毫不犹豫马上表态。
牛嚭琎的嘴巴顶得真快：“鸡.巴！”
“五十！”来者不善，答者有余，简德平决心制服所谓的疯子，让眼前这根牛皮筋明白祸福厉害，知道锅儿是铁铸的，赓即表态处罚。
牛嚭琎不知厉害，外甥打灯笼——照旧（舅）啄木鸟披蓑衣——嘴谫毛长：“锤子！”
“一百！”简德平腰杆上别把短挖锄——水来便开沟，一定要牛嚭琎懂得这个不是说了玩的，便象对对联那样，出口对答罚款。
牛嚭琎还不清醒，一味干嚼：“狗鸡儿！”
“一百五！”简德平表态更加明朗干脆。
和牛嚭琎一道来检查的另一个妇女拉了她一把：“莫强干白说了，还不认阵，你要吃亏的！”
牛嚭琎听清提醒，这才闭上嘴巴不做声。
县政府明文规定：对破坏计划生育或辱骂做计划生育工作的干部可以给予罚款。
简德平和牛嚭琎的对话，就是宣布的罚款数额。
牛嚭琎平时爱装疯卖傻，人称牛疯子，一般人不敢惹她。简德平和她较上劲，已成骑虎之势，如不把她拿下来，整个乡的计划生育工作将无法进行下去。
乡领导当然支持简德平，再难也要拿下来。
牛嚭琎不出声后，乡领导立即叫驻村脱产干部通知村干部和她家中来人，处理辱骂计划生育工作人员之事。
不一会儿，红光村长领着牛疯子老公鄢绵绵来了。
鄢绵绵见面就承认错误：“我那个婆娘嘴上没有一个把门的，平时对嘴对惯了，以为你们是和她说说好玩，没想到这回撞到政策上，请原谅她无知，我手里现在有30元钱，先主动缴罚款，如果同意就算数，不行再去找，绝对支持政府的工作，执行政策我不怨，谁叫我的女人不识时务！张起嘴巴乱说乱骂，受罚活该！让她这回拿钱买教训也好！”
村长在旁边帮腔：“一是怪我的工作没做到位，给乡政府和县上的领导增加了工作阻力；二来这个女人平时确实有点疯不疯、癫不癫的，就不要和她一般见识。她的男人是一个老实人，听说女人阻碍计划生育工作被处罚的消息之后，马上就找了这30元钱，看在她男人的面上，少罚一点，给30元罚款，不再追究行不行？”
简德平和乡领导一起研究，最后决定：处罚牛疯子，钱可以只罚30元，但要在广播上作检讨。借牛疯子的事，教育全乡育龄妇女，推动工作进程。
牛疯子来到乡广播站作检讨。
白天停电，广播员桂朝阳用录音机为她录音。
平时信口开河、惯于装疯卖傻的牛疯子，坐在广播室里，哪里检讨得出来什么语言，对着录音机只是一个劲哭泣。
晚上放广播，桂朝阳打开录音机播放牛疯子哭泣声，加入解说词，宣布牛疯子因阻碍计划生育工作、辱骂做计划生育工作的干部，乡政府对其罚款的决定。最后教育所有育龄夫妇，要认清形势，认真执行政策，配合做好早孕普查工作，实行计划生育……
通过广播宣传处罚牛疯子和教育育龄夫妇，起到了意想不到的哄动效应，原定一个星期完成早孕普查工作任务，结果只用了三天时间，全乡所有育龄妇女基本普查完毕。
傅天州笑着调侃：“计生委的人真会做生意，卖鸡.巴不仅赚钱，还能推动工作。”
屏风村卜诗相的妻子计划外怀孕，没有来接受检查，躲进猫儿背林场的森林中，准备强行生育。
喜乐申将这个情况报告给傅天州，同时建议：“傅书记，应该组织人马立即上山，找卜诗相夫妇做工作，一定要攻克这个顽强的堡垒。”
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