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2003年3月，十届全国人大一次会议召开，中国第四代新的领导集体正式产生，新的国家主席和总理被选出，这一届新的领导集体被寄予了厚望。时隔不久，美国对伊拉克发动了战争，第三次海湾战争爆发，国际局势发生重大动荡。
而在罗新县，一场人事变动也即将展开，许多人的命运也会随着发生变动。本来这次人事提拔和往常没有什么不同，但是因为一次意外发生了根本改变，而杜小建的命运也在这次意外中发生重大变化。
县委书记池正拿着组织部长冯建栋拟定的提拔人员名单，他将拟提拔人员逐一看了一遍。县里已经两年没有大规模动动干部了，一些符合提拔资格的干部早就怨声载道。
提拔人选是由池正拿出了初步的意见，冯建栋照此意见起草了初步方案，逐一送各个主要常委秘密征求意见，主要常委包括两个副书记、纪委书记、县委办主任、宣传部长，县长和常务副县长等其他常委就没有事先征求意见。
县长曹文洲年少气盛，与池正向来不对头，不管是在人事还是在重大决策上，两人的意见经常不一致。池正是从县长干上来的，当了县委书记之后，对县政府的工作依然习惯插手，而人事方面他也牢牢抓住不放。
曹文洲是刚从市直部门下来没多久，在罗新县根基尚浅，常委里面除了常务副县长李东国对他还算听话外，其他的常委都倒向池正这边。曹文洲只能偶尔发发牢骚，无计可施，也不好向上反映，否则市里只会说你工作和领导能力有问题。
提拔方案征求完一圈，拟提拔的人选也增加了一倍，达到40人。为了维系各个常委之间的关系和平衡，每次提拔都得照顾各个派系。比如组织部门提拔3个，县委办也得3个，否则县委办主任就有意见。组织部长提出2个人选，那副书记至少也要提出2个人选。
池正作为县委一把手，哪些人进，哪些不进，他是有最后决定权的。一般情况下，池正还是能充分照顾其他常委的意见，各个常委提出2个人选，他至少也用1个。
池正皱了皱眉头，没想到这几个常委一下子会增加如此多的人选。他指了指上面增加的人选问道：“这几个都是谁提议的？”
冯建栋笑了笑，眼睛跟着池正的手指移动，说道：“这个是王书记提议的……，这三个是娄书记建议的……，这两个是杨书记建议的……，哦，这三个，这是我们组织部建议的。……这三个是于部长建议的。”其中组织部人选冯建栋只不过是拿组织部做遮掩而已，实际是他提议增加的人选。
“不能一次提拔得太多，三个的都各自都减少一个吧，你们组织部做点表率，减掉两个。”说完，池正拿起笔划掉一些，其中包括组织部的两个名额。这些人的命运就随着池正的红笔起落。
冯建栋一听有些急了，忙说道：“池书记，我们组织部看能不能多保留一个，组织部年轻人多，这两年一直没动干部，压了不少人，如果这次不再提拔两个，怨气太大。”
池正白了冯建栋一眼。“你们组织部老是搞特殊，其他部门的同志意见很大，我们不能任人唯亲”。他停顿了一下，似乎想了想，又将组织部划调的一人打了一个勾，说道：“不过这次就算了，下不为例。你们组织部要做好这次提拔人选的资格审查，千万不能出现带病提拔的现象。”
冯建栋连连点头。
县长曹文洲赴美国参加学习培训一个月，他回来的第二天，池正就主持召开了县委常委会，主要议题就是研究干部人事问题。参加会议的是县里九大常委，县人大主任和政协主席列席会议。
参会的众人见池正将研究人事问题选在曹文洲刚回来的第二天，这是典型的搞曹文洲的突然袭击，所以对这样的安排心知肚明。
池正敲了敲话筒，开始了今天的常委会。
“同志们，这次会议的议题提前已经告知大家了，就是调整提拔一批干部。关于干部调整大家一直都很关心，议论的时间比较多，期盼的时间比较长。县里因为种种原因两年来一直没有调整干部。调整干部实实在在是一件非常复杂的事，远比我们处理具体事情要费工夫。虽然我们不断加强干部人事制度改革，建立起这样那样的制度，进一步完善这样或者那样的制度。但是，说到底干部工作的对像是人，无法避免主观因素。怎样避免在用人上大的失误呢？就是要反反复复地推敲！这次调干部也是我们县近年调整干部规模较大的一次。各乡镇人大会也即将召开，所以这次是以乡镇为主，兼顾县直部门。”
池正喝了一口茶，轻轻嗓子继续说道：“干部调整的好坏，直接决定了罗新县工作的好坏。我们要把那些工作有激情，想干事、干实事、能干事、干成事的优秀人才提拔任用起来。让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。要努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制和适应罗新县特点的人事管理机制。”
“文洲同志前一段因为出国在外，就没能够提前沟通。前两周，有几位同志建议这次干部调整早点进行，但文洲同志在外，我就否定了他们，认为干部调整这种大事一定得等文洲同志回来才能研究。这次拟提拔调整的名单已经在会前发给大家了，人选也是经过充分酝酿的，比较成熟，请各位发表意见吧。”池正说完看着曹文洲。
池正真是个老狐狸！暗地摆我一道，还在面上充好人，让我吃个哑巴亏。曹文洲被气得想破口大骂两句，不过还是忍了，否则自己就更陷入被动了。
“这个人选名单我还没顾上仔细看，不过有些人选似乎不太合适。我就不客气直说了。比如这个彭光华，去年还是个普通工人身份，怎么现在就变成干部身份了，这个提干经没经我这个编委主任，这次还拿到常委会上要提拔了？还有这个冯大志，去年私开警车去洗桑拿被省电视台曝光了，这样的人怎么能够提拔？这个仇小敏，一个才中专毕业的二十一岁小丫头，我不知道有多少能力，值得提拔？”曹文洲一口气否定了好几个人。
这几个人有三个都是池正和冯建栋定的人选，池正脸色有些难看，不过并没有做声，他看了一眼冯建栋。
冯建栋立刻明白他的意思，见曹文洲说完后，就接上说道：“曹县长，我有必要解释一下。彭光华的提干是经过人事局正式审批的，这事向池书记也汇报过，各方面条件都具备，符合转干条件。冯大志的确犯过错误，但那只是一点小事情，我们不能因此一棒子将人打死，还有这个仇小敏，年纪虽小，但是工作能力强，而且也符合任职条件，提拔年轻人补充干部队伍新鲜血液，这也是中央提倡的吗。”
“但是补充也不是这个补充法，县那么多优秀同志需要提拔不提拔，却提拔这些牵牵强强的干部，怕是有些不符合组织规则。”曹文洲鼻子轻轻哼了一声。
“文洲同志，这些人选事前组织部门都是经过认真审查的，恐怕不能仅凭我们个人一家之言吧。”池正忍不住驳斥道：“如果你认为哪些人合适，你可以提出来。”
“发改委的姜正明同志，我认为就很符合条件，从计委到发改委，已经干了二十多年了，县里火电厂、水泥厂都是他跑进来的，而且他本人多次受到省市发改部门表扬，早就应该提拔了，为什么一直不提拔？还有水利局的副局长秦天文，早就应该扶正了，为什么却从其他局提拔一个人到水利局当局长？”曹文洲说道。
“你说的姜正明我也知道，是有一定的工作能力，不过就是个人风格太强了点，没有大局观念，不太适合当领导干部。前年他竟然私自发表文章，抨击县委的发展思路，这是典型无组织无纪律的表现，这样的同志怎么能提拔？！秦天文同志，年纪已经大了，不适合当一把手了。”池正说道。
“那提拔谁你们直接定就算了，还等我这个县委副书记、县长干什么？！”曹文洲赌气道，忽地站起身来，合上面前的笔记本，转身就走出了会议室。大家没想到书记县长闹得这么僵，县长竟然直接中途退席，不由得有些面面相觑。
“这像什么样子？常委会难道是某个人开的，任由他闹情绪！”池正怒道：“我们继续开会，一会表决，离会的就算弃权。”
被刚才一闹，众人有些心不在焉，就更有些惧池正。接下来大家都对人选发表了一些不疼不痒的意见，除一个人选有些硬伤外，其他的都得到通过。